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Mes observations définitives dans l’enquête publique sur le PPRI de l’Orge

Plus que cette après-midi pour déposer vos observations relatives à l’élaboration du Plan de prévention des risques d’inondations de l’Orge (PPRI). Ce sera sinon encore possible par courrier pendant une dizaine de jours. Voici les miennes, nourries des échanges que j’ai pu avoir avec les deux commissaires-enquêteurs, et d’autres Saviniens présents, lors de leurs deux permanences aux services techniques de Savigny, où se trouve le registre !


Savigny-sur-Orge, le 21 avril 2017

Monsieur le Commissaire enquêteur,

Habitant de Savigny-sur-Orge, je vous communique mes observations suivantes.

Elles tendent à un avis favorable sous réserve puisque je vous demande de durcir la réglementation proposée, faute de quoi mon avis sera alors défavorable.

Je trouve effectivement dangereux, au vu des conséquences de l’inondation de mai-juin 2016, de classer en zonage ciel les zones correspondant au côté pair de la rue de Morsang, au 21bis de la rue des Rossays et au terrain du 85 bis rue des Rossays accueillant des personnes atteinte d’un handicap. Je demande en lieu et place un zonage saumon de manière à inciter en cas de dégâts, à des reconstructions plus sûres, sans toutefois forcer les propriétaires.


Sur la forme,

1) Je regrette que les élus de Savigny-sur-Orge ne prennent pas plus au sérieux cette enquête publique. Qu’ils n’en aient pas fait de publicité outre-mesure qu’un court article sur le site internet de la commune. Qu’ils continuent de prétendre, comme avant la crue de mai-juin 2016, que de telles inondations ne sont plus possibles… Qu’ils urbanisent encore et toujours à proximité de cette zone pour atteindre le quota de 25 % de logements sociaux, quand la Ville est à 16 %.

2) Je reproche également au service Urbanisme de Savigny-sur-Orge son manque d’investissement dans l’enquête publique. De l’absence d’une personne dédiée prête à répondre aux questions, au non-affichage dans la salle d’enquête d’un plan politique de la ville comportant le nom des rues et des grands équipements permettant au citoyen de se repérer plus facilement ou de mieux se représenter les lieux. Un plus, aurait par exemple pu être, de montrer l’urbanisation progressive de ces zones depuis les années 1960 pour voir que les anciens n’urbanisaient pas ces zones sensibles.

3) Je ne comprends pas pourquoi une partie du PPRI de la Seine ne figure pas sur la cartographie réglementaire n°15, s’étendant sur les lycées Corot et Monge et sur la résidence Chateaubriand. Cette indication est pourtant bien présente sur la cartographie des enjeux. Il faudrait donc la rajouter en complétant la carte réglementaire.

4) Je déplore le manque d’une mention particulière pour certains logements, ne rentrant pas forcément dans la catégorie des établissements sensibles et stratégiques, mais qui seront de toute façon évacués au nom du principe de précaution, dans la mesure où les systèmes électriques ou les systèmes de chauffage devront être coupés du fait de la montée des eaux, et à cause de la qualité des populations qu’ils accueillent (personnes âgées ou handicapées).

5) Je m’étonne que la carte réglementaire, même si elle est un état en décembre 2016, ne matérialise pas le passage du Tram-train Massy-Évry, devenu Tram 12 express. Pourquoi ses ingénieurs ont-ils alors dit qu’il serait arrêté en cas de crue, s’il est en zonage blanc correspondant à une absence de réglementation ?

6) Je regrette que le PPRI ne distingue pas les origines des montées d’eaux. Sur la carte n°15, relativement au secteur des Prés-saint-Martin, il s’agit des évacuations qui refluent.

7) Je signale un manque de précisions sur les établissements sensibles et stratégiques de la Grande-Rue (Savigny-sur-Orge) qui, par leur nombre, ne peuvent se résumer à un seul point.


Sur le fond,

1) Vu les conséquences des inondations de juin 2016, je trouve déraisonnable de laisser en zonage ciel la totalité des terrains du 12 rue de Morsang (habitation), du 10 rue de Morsang (habitation, groupe scolaire et gymnase), du 4 rue de Morsang (habitation), du 21bis rue des Rossays (habitation) et du 85 bis rue des Rossays (foyer pour personnes handicapées, dont les autorisations de construction ont été obtenus par régularisation). Même reconstruits sur pilotis, ces bâtiments resteront inaccessibles en cas d’inondations et devront être évacués.

==> Je demande donc à ce qu’ils soient placés en zone saumon.

2) Je signale l’abandon du projet de reconstruction du groupe scolaire Kennedy, tel qu’envisagé dans le courrier du maire de Savigny-sur-Orge de juillet 2013 adressé à la DDT. En effet, le 30 mars 2017, le Conseil municipal a approuvé la dépense de 1,7 million € pour refaire les façades de cette école, et donc abandonné à l’échéance de ce mandat (confirmé par le maire le 19 avril 2017).

==> Le classement en zonage saumon de ce groupe scolaire me semble d’autant plus nécessaire pour favoriser le déplacement de l’école plus loin des berges, et permettre qu’avec des pilotis, l’école ne soit plus inondée.

La prise en compte des observations n°3 et 5 de forme et n°1 et 2 de fond transformeront mon avis favorable sous réserve en avis favorable. La non-prise en compte de ces quatre observations le transformerait en avis défavorable.


En vous remerciant de l’attention que vous porterez à mon avis et à ces observations, je vous prie de recevoir, Monsieur le commissaire-enquêteur, l’expression de ma considération distinguée.

Olivier VAGNEUX